الاستراتيجية الوطنية لحوكمة البيانات: ما الذي يغيِّره ذلك بالنسبة لكم
في 7 تشرين الأول/أكتوبر 2026، جمعت وزارة الاتصالات والاقتصاد الرقمي والرقمنة في انجمينا الإدارة، والقطاع الخاص، والجامعات، والمجتمع المدني، والشركاء التقنيين والماليين لدراسة مشروع الاستراتيجية الوطنية لحوكمة البيانات تمهيداً لاعتمادها. وستكون هذه الأولى من نوعها على الإطلاق في تشاد. وتتمثل طموحاتها في الانتقال من إدارة مجزأة للبيانات إلى نظام وطني منظم وآمن وقابل للتشغيل البيني، يعزز السيادة الرقمية للبلاد.
ما الذي تتضمنه هذه الاستراتيجية، وما الذي ينص عليه القانون بالفعل، وما الذي يمكنكم فعله منذ الآن؟ إليكم النقاط الأساسية، تليها نصائح عملية بحسب مستواكم: مبتدئ، متوسط، أو متقدم.
الأساسيات
تمت دراسة مشروع الاستراتيجية خلال ورشة عمل للتحقق التقني في 7 تشرين الأول/أكتوبر 2026؛ وينبغي اعتماده بعد ذلك.
يرتكز المشروع على سبعة ركائز، من بينها الأمن وحماية البيانات الشخصية، مع خارطة طريق تمتد حتى عام 2030 وما بعده.
يحمي القانون رقم 007/PR/2015 بياناتكم الشخصية بالفعل: فللأفراد والمنظمات على حد سواء حقوق والتزامات ابتداءً من اليوم.
ما تنص عليه الاستراتيجية
بدأت الأعمال في شهر أيار/مايو 2026، خلال ورشة عمل نظّمت بدعم تقني من اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة (CEA). وينتظم المشروع الذي تمت دراسته في 7 تشرين الأول/أكتوبر حول سبعة ركائز:
الحوكمة المؤسسية؛
الإطار القانوني والتنظيمي؛
إدارة البيانات، وجودتها، وقابليتها للتشغيل البيني؛
البنى التحتية؛
مشاركة البيانات وإمكانية الوصول إليها؛
أمن البيانات وحماية البيانات الشخصية؛
المهارات، وثقافة البيانات، واقتصاد البيانات، والابتكار.
تُعتبر عدة قطاعات ذات أولوية لتنفيذ الاستراتيجية: النافذة الرقمية الواحدة، الصحة، التعليم، المناجم والبترول، الزراعة والتربية الحيوانية والصيد، فضلاً عن الاتصالات والخدمات الرقمية. وتواكب كل من مفوضية الاتحاد الأفريقي، ووكالة (AUDA-NEPAD)، واللجنة الاقتصادية لأفريقيا هذه المسيرة. وبالنسبة لمختار سيك، من اللجنة الاقتصادية لأفريقيا، فإن حوكمة البيانات "لا تشكل مسألة تقنية فحسب، بل تمثل أيضاً مشروع مجتمع".
وقبل ذلك بأيام قليلة، في 30 أيلول/سبتمبر و1 تشرين الأول/أكتوبر، جمع لقاء نُظّم في انجمينا من قبل (Paradigm Initiative) و(ACSIS-Tchad) المؤسسات والمجتمع المدني حول حماية البيانات الشخصية والأمن السيبراني. وكانت الملاحظة المشتركة: النصوص موجودة، والتحدي يكمن في تطبيقها. ومن المفترض أن تغذي التوصيات الصادرة عن هذه الحوارات التفكير بشأن قانون الرقميات المستقبلي.
ما هي حوكمة البيانات؟
تعني حوكمة البيانات اتخاذ القرار بشأن من يجمعها، ومن يمكنه الوصول إليها، وكيف يتم حمايتها، والمدة التي تُحفظ فيها، وكيفية مشاركتها. وبالنسبة للدولة، فإن الرهان عملي للغاية: ألا تطلب نفس الوثيقة عشر مرات من المواطن، وأن تمتلك إحصاءات موثوقة لتخطيط المدارس والمراكز الصحية، وحماية المعلومات الحساسة.
أما بالنسبة لأي شركة، أو منظمة غير حكومية، أو إدارة، فالمنطق نفسه على نطاقها الخاص: معرفة البيانات التي تمتلكها، ومكان وجودها، والمسؤول عنها، وكيفية حمايتها.
ما ينص عليه القانون بالفعل
لا تبدأ الاستراتيجية من الصفر. ينظم القانون رقم 007/PR/2015 الصادر في 10 فبراير 2015 حماية البيانات ذات الطابع الشخصي في تشاد، تحت إشراف ANSICE، الوكالة الوطنية لأمن نظم المعلومات والتوثيق الإلكتروني. وهو يقر لك خصوصاً بحقك في أن يتم إعلامك باستخدام بياناتك، وفي الوصول إليها، أو تصحيحها، أو حذفها، وعارضتها لمعالجة لسبب مشروع.
أما المنظمات، فيتعين عليها جمع البيانات لغرض مشروع، والاحتفاظ بها دقيقة وحمايتها ضد أي تغيير أو وصول غير مصرح به. يجب الإبلاغ عن بعض عمليات المعالجة، والبعض الآخر مرخص مسبقاً، على سبيل المثال تلك المتعلقة بالبيانات البيومترية، كما يتم تنظيم إرسال البيانات إلى البلدان التي لا توفر حماية كافية. تعرض المخالفات لعقوبات إدارية وجنائية. لحالة محددة، تواصل مع ANSICE أو مع محامٍ.
ما يمكنك القيام به الآن
المستوى المبتدئ: احمِ بياناتك الشخصية
لا تنشر وثائقك الرسمية (بطاقة الهوية، جواز السفر، الشهادات، كشوفات الحسابات البنكية) على شبكات التواصل الاجتماعي أو في مجموعات واتساب: صورة بسيطة تكفي لانتحال الهوية.
قم بتدوين ملاحظات على النسخ التي ترسلها، على سبيل المثال: «نسخة مُرسلة إلى [المستلم]، بتاريخ [التاريخ]، لغرض [السبب]». النسخة المدونة عليها ملاحظات يصعب إعادة استخدامها بكثير.
اسأل عما ستُستخدم من أجله معلوماتك عندما يُطلب منك ذلك: فهذا حقك.
استخدم كلمة مرور مختلفة لكل حساب مهم (البريد الإلكتروني، خدمة Mobile Money، شبكات التواصل الاجتماعي)، وقم بتفعيل المصادقة الثنائية.
اقفل هاتفك (برمز أو بصمة) وقم بنسخ صورك ووثائقك احتياطياً بانتظام.
المستوى المتوسط: الشركات، المنظمات غير الحكومية والإدارات
قم بإجراء الجرد: ما هي البيانات الشخصية التي تحتفظ بها (العملاء، المستفيدون، الموظفون)، وأين توجد (سجلات ورقية، جداول بيانات، هواتف، رسائل، برامج) ومن يمكنه الوصول إليها؟
لا تجمع سوى ما هو ضروري: كل بيان يتم الاحتفاظ به هو بيان يجب حمايته.
عيّن مسؤولاً مرجعياً، ولو بدوام جزئي، مكلفاً بالحفاظ على هذا الجرد محدثاً والرد على طلبات الأشخاص المعنيين.
قلل من صلاحيات الوصول: لا يرى كل شخص إلا ما يحتاج إليه، وتُسحب صلاحيات الوصول بمجرد مغادرة المتعاون.
قم بالنسخ الاحتياطي وفقاً للقاعدة 3-2-1: ثلاث نسخ، على دعامتين مختلفتين، بما في ذلك نسخة خارج مقرك. تحقق من وقت لآخر من أن الاستعادة تعمل.
حدد فترات الاحتفظ واحذف ما لم يعد مفيداً.
احمِ الأكثر ضعفاً: بيانات الصحة، القاصرين، اللاجئين أو النازحين. في التقارير والجداول المشتركة، قم بإخفاء هوياتهم.
المستوى المتقدم: فرق تكنولوجيا المعلومات والبيانات
صنفوا بياناتكم (عامة، داخلية، سرية، حساسة) واربطوا القواعد بكل مستوى: التشفير، تسجيل الوصول، مدة الاحتفاظ.
وثقوها في كتالوج: التعريفات، المصادر، المسؤولون، مستوى الجودة. هذا هو أساس أي قابلية للتشغيل البيني.
أعدوا قابلية التشغيل البيني: صيغ مفتوحة، واجهات برمجة تطبيقات موثقة، معرفات ومراجع مشتركة. هذا ما سيسمح بالتبادل ببساطة مع الأنظمة الأخرى، بما فيها أنظمة الإدارة.
قيسوا الجودة (الشمول، الدقة، التكرارات، الحداثة) وأصلحوا الأخطاء في المصدر بدلاً من نهاية السلسلة.
ارسموا خريطة الاستضافة: الخوادم المحلية، السحابية، بلد الاستضافة، المتعاقدون الباطنيون. تحققوا من القواعد التي تنطبق على عمليات النقل خارج البلاد.
تابعوا اعتماد الاستراتيجية ونصوصها التطبيقية: فهي ستحدد قواعد مشاركة البيانات بدقة.
ما يجب تذكره
ترسم الاستراتيجية الوطنية المستقبلية خارطة طريق حتى عام 2030 وما بعده؛ أما قانون عام 2015 فهو مطبق بالفعل. لا داعي للانتظار للبدء في ذلك: معرفة البيانات التي تمتلكونها، حمايتها والاحتفاظ بالمفيد منها فقط، هو بالفعل جوهر حوكمة البيانات.
لإجراء تقييم شامل لبياناتكم أو جعلها أكثر موثوقية، اكتشفوا خدماتنا الاستشارة والتحول الرقمي والبيانات والذكاء الاصطناعي.
المصادر: تشاد إنفوس، المصادقة التقنية على الاستراتيجية (7 تشرين الأول/أكتوبر 2026)؛ تشاد إنفوس، حماية البيانات في صلب النقاشات (1 تشرين الأول/أكتوبر 2026)؛ لو بيي، إطلاق الأعمال (أيار/مايو 2026).